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公积金制度27年: 从上海走向全国 改革从未停步
“每月的房贷和先生用公积金还完,基本不占用我们的家庭收入。”家住上海普陀区的白领张琪在2011年初于上海中环某楼盘购置了一套二手房,首付三成。由于当时夫妻俩用公积金贷足了80多万,目前商用贷款也已经还完,他们每月只需缴纳公积金贷款就足够了。

张琪出生的1983年,上海正面临突出的住房问题,人均居住面积仅有6平方米,为了探索有效途径,1990年3月,上海市政府开始研究制定上海住房制度改革方案。

1990年5~6月,时任上海市委书记、市长的朱镕基率团赴香港、新加坡等地学习推行公积金、解决住房问题的经验。

“考察时发现新加坡的公积金制度值得借鉴,回来就开始着手研究和制定具体方案。”曾任上海市住房委员会主席、上海市建委副主任,今年已93岁的叶伯初对第一财经在内的媒体回忆道。

“住房公积金推行后,不仅为住房建设提供了长期稳定的资金,也促进了住房消费增长,推进了住房分配货币化进程,同时,提高了职工买房的支付能力,促进了住房金融市场的发展壮大。”作为上世纪80~90年代上海市住房制度改革负责人,叶伯初这样评价公积金制度。

破解“住房难”“造房难”

1991年2月,上海正式出台以“推行公积金,提租发补贴,配房买债券,买房给优惠,建立房委会”为主要内容的住房制度改革方案。其中建立住房公积金制度成为整个住房制度改革的核心内容。

1994年,国务院出台了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》,公积金制度在全国范围推广。

与养老、医疗等社保公共账户管理方式不同,住房公积金是职工的个人住房长期储蓄资金,个人和单位缴纳的住房公积金悉数进入个人账户,属于个人所有,专项用于住房。公积金经过长期积累后,人们的家庭住房消费能力也得到了提高。

从1994年起,上海公有住房出售全面推行。当时市民家庭普遍现金资产积累不多,住房公积金成为大多数职工家庭购买公有住房的主要资金。据统计,当时全市累计180万户购买公有住房的家庭中,有三分之二的家庭使用了住房公积金。

1998年以后,住房公积金转为支持职工购房,职工可以用公积金账户内积累的余额支付购房首付款,在申请了公积金贷款以后,还可以用每月缴交的公积金冲还个人住房贷款、冲还租房费用,减轻住房消费负担。截至1998年,上海市共发放公积金单位建房贷款120亿元,支持区、县政府和各系统建造安居房和解困房2500多万平方米,解决了40多万户职工家庭的居住困难。

上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院教授陈杰对记者表示,公积金实行20多年来,当初首先解决的是居民的住房问题,随着住房的商品化以及居民住房需求的不断变化,越来越多的人将公积金看成一种福利。

生于上世纪60年代的金雅明也是公积金制度的见证者之一。2009年,他和妻子两人共贷款公积金60余万元在上海静安区购置了一套房产,解决了近三分之一的房款。“在资金短缺时,公积金能帮很大的忙。”金雅明对记者表示,而在5年后,他的孩子同样也用自己的公积金贷款购置了自己的第一套房。作为上海市住房公积金管委会的一名委员,这些年来金雅明也参与了上海公积金政策的制定。“我每年都会参与讨论上海公积金政策制定,例如公积金的用途和范围等等。”

上海公积金管理中心给出的一组数据显示,截至2018年9月末,上海累计归集住房公积金(含补充公积金)8749亿元,累计提取住房公积金(含补充公积金)5271亿元。累计发放住房公积金个人购房贷款7560亿元,发放251万户。

公积金异地转移

购房、翻修住房、租房,治疗重大疾病……随着住房制度改革取得阶段性成果,住房公积金规模不断扩大的同时功能定位也在不断被延展,公积金异地转移接续平台的建立就是重要的一步。

为适应住房公积金缴存职工异地流动,上海作为第一批试点城市,于2017年3月份完成全国住房公积金异地转移接续平台上线,让数据多跑路,让群众少跑腿,实现“账随人走,钱随账走”,方便缴存职工跨区域就业。

由于工作调动,在上海居住的周霖(化名)于2016年搬去了深圳,此前在上海缴纳的公积金一直未取出。去年7月,全国住房公积金转移接续平台建成开通后,她便在深圳提交了转移申请。

“在深圳的住房公积金办理处现场提交申请后,就可以把上海的公积金转过来了,也不用再跑去上海办理。”周霖告诉记者,等上海的公积金转到深圳之后,她再去深圳的公积金中心现场确认一次就办理完毕了。

陈杰认为,住房公积金的异地自由转移,不仅有利于就业者在不同城市的工作转换和自由流动,平衡地区发展,还有利于房地产市场的区域平衡。“实现住房公积金的异地转移,可以让缴存者感受到更大的所有权益保障、有更多机会使用到公积金,从公积金中得到更多受益,这样才有更强的主动意愿参加住房公积金制度。并且,住房公积金异地自由转移还有利于鼓励大城市流动人口回家乡就业创业,平衡地区发展。”他告诉记者。

根据《全国住房公积金2017年年度报告》,截至2017年末,各地通过平台共办结住房公积金转移接续业务19万笔、54.1亿元。2017年,共发放公积金异地贷款492.41亿元;2017年末,累计发放异地贷款1635.18亿元,余额1289.73亿元。

值得注意的是,其中,新开户职工中,城镇私营企业及其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位和其他类型单位的职工占比达71.37%,比上年增加2.26个百分点,非公经济缴存人已成为新增缴存的主力军。

第一财经日报(江苏领航转)
2018-10-23
微软重视LinkedIn:纳德拉薪酬与其活跃用户数挂钩
两年前,微软斥资270亿美元收购了全球职业社交网站LinkedIn(领英),这是微软有史以来最昂贵的一笔收购。现在,该网站的业绩将与微软CEO萨蒂亚·纳德拉(Satya Nadella)的薪酬挂钩。
微软提交给监管机构的一份文件中表示,LinkedIn的用户活跃程度将是决定纳德拉和包括首席财务官艾米·胡德(Amy Hood)在内的微软其他四位高管薪酬的一个因素。这一最新证据表明,在微软寻求核心的软件业务以外的新增长渠道之际,它认为LinkedIn是一项非常重要的资产。
根据微软的这份备案文件,“未来三年,LinkedIn桌面和移动设备上用户的活跃程度将通过某种方式被评估,以帮助确定发放给纳德拉、胡德等微软五位高管的绩效股票(PSAs)数量”。这五位高管还包括微软执行副总裁让·科尔托斯(Jean-Philippe Courtois)和佩吉·约翰逊(Peggy Johnson),以及微软首席法律顾问布拉德·史密斯(Brad Smith)。
但是,薪酬与LinkedIn业绩挂钩的高管不包括LinkedIn首席执行官杰夫·韦纳(Jeff Weiner)和联合创始人雷德·霍夫曼(Reid Hoffman),后者目前是微软董事会成员。
包括工资、奖金和股票奖励在内,纳德拉2018财年的收入为2580万美元。绩效股票是一种股权奖励,在纳德拉2018年的总薪酬中所占比例为32.5%,在微软其他高管的薪酬中也占了很大比例。
尽管LinkedIn的业绩已经开始被跟踪,但与LinkedIn业绩相关的绩效股票要到2020年才能发放,而且将以三年的业绩为基础。

微软的备案文件显示,将薪酬与特定领域挂钩是为了“推动新的增长领域”。
微软发言人在一封电子邮件中向CNBC表示,公司股东最早建议将LinkedIn的业绩指标纳入这些高管的薪酬中。微软董事会和高管团队讨论了这个建议,并得到了薪酬委员会和董事会的批准。
2018财年,LinkedIn的营收同比增加了一倍多,达到53亿美元,但几乎不到微软总收入的5%。本月早些时候,LinkedIn作为微软子公司后进行了首次收购,以超过4亿美元的价格收购了企业服务初创公司Glint。在最近一个季度,LinkedIn拥有5.75亿会员,同比增长了41%。

网易科技报道(江苏领航转)
2018-10-22
Uber开发临时工业务:司机也可以去当保安服务员
打车服务公司Uber正在开发一项名为“优步工作”(Uber Works)的临时工业务,这将有助于公司在明年计划的上市之前实现业务多元化。
Uber希望利用其“按需”模式和庞大的承包商数据库,为大型活动和企业提供诸如如服务员或保安等临时员工。
Uber的努力可能有助于在明年IPO中说服潜在的投资者,让他们相信Uber不仅仅是一项交通服务,而且是能够提供各种灵活工作的按需服务平台。
据知情人士透露,Uber Works在洛杉矶进行了一项早期试验后,已在芝加哥进行了几个月的线上开发。
虽然目前尚不清楚Uber Works将于何时启动,但该公司已开始加大了相关岗位的招聘力度。
招聘广告描述了一个总部位于芝加哥的“特殊项目”团队,他们有着“宏伟目标”。招聘广告称,求职者应“对随需的劳动力市场非常感兴趣”,并准备好“在产品业务最繁忙的时候(通常是晚上、周末和假期)随时待命”。
在Uber旧金山总部以外、远离硅谷聚光灯的地方开发这个项目,可能有助于保持项目秘密运行,因为Uber在项目上线早期势必会出现问题。该公司在芝加哥已经有了一大批司机,未来其也有可能成为Uber Works的应聘人。然而,目前的试点项目并不涉及活跃的Uber司机。
这家新公司是Uber的一家“内部初创企业”,类似于其成功外卖业务Uber Eat和货运业务Uber Freight。
Uber Works属于雷切尔·霍尔特(Rachel Holt)的管辖范围。霍尔特长期担任Uber高管,目前负责公司的“新模式”部门,其中包括共享自行车和共享电动滑板车等业务。按需劳动是该部门正在探索的几项举措之一,目前来看可能不会成为一个完全成熟的业务部门。
尽管TaskRabbit等提供按需服务的劳动力公司为消费者提供了额外的人手,能够帮助他们打扫房屋或组装平板家具,但Uber将Uber Works定位为像Uber Freight一样的B2B服务。
此举还可以通过提供其他收入来帮助留住Uber司机——目前Uber将其称之为“合作伙伴”。Uber打车网络上的司机已经可以选择为外卖业务Uber Eat的顾客进行送餐。
Uber Works所提供的各种岗位通常是在晚上或周末,而不是在打车需求的高峰期,这也能够为Uber司机提供一种缓解开车单调的方式。
Uber拒绝置评。

Uber还宣布了另一项举措,将人员和商品从一个地方运到另一个地方。其Powerloop部门将把拖车租给使用优步货运Uber Freight的中小运营商。目前公司已与包括百威啤酒生产商AB InBev在内的大客户签约使用这项服务。
附Uber业务一览:
打车业务:
Uber Black/Lux/Exec——最初的豪华轿车服务(2010年上线)
UberX——低价打车服务,从而打造了一个价值数十亿美元的公司(2012年上线)
Uber Pool——共享通勤和拼车(2014上线)
Jump——共享无桩电动自行车和滑板车(2018年上线)
送货投递业务:
餐饮外卖Uber Eats,目前业务遍及300个城市(2014年上线)
B2B业务:
Uber for Business -员工乘车,由雇主付费(2014年上线)
Uber Freight——撮合托运人与货运公司(2017年上线)
Uber Health——由专业医护人员实施的病人接送服务(2018年上线)
Uber Works——提供“按需”劳动(2018年上线)
未来业务:
Uber ATG——专注于自动驾驶技术研发,将于2020年左右推出自动驾驶出租车服务(2015年上线)
Uber Elevate——“城市空中运输”,或共享飞行出租车,目标是在2023实现首飞(2016上线)(晗冰)

网易科技(江苏领航)
2018-10-19
中国台湾受雇员工平均年龄首度突破40岁 劳动力市场老化严重
据悉,中国台湾劳动力市场老化严重,中国台统计部门最新发布的调查显示,受雇员工平均年龄首度突破40岁,五年来老了1岁。45岁以上中高龄劳工比率逐年上升,25至44岁的受雇员工比率逐年降低。

中国台统计部门日前发布的2017年事业人力雇用状况调查统计显示,受雇员工年龄平均40岁,较前一年底增加0.2岁。近五年来受雇员工年龄逐年提高,45岁以上中高龄劳工比重从2012年的29.6%,逐年攀升至32.8%。同时,25至44岁族群比重则从62.2%,降至58.4%;未满25岁青年比率则始终在8%多一点。

人口老化造成劳工年龄逐渐提升,期间台湾又发生劳保退休给付从一次领取改为年金月领制,劳工想提早落袋为安还担心劳保基金破产,出现劳保挤兑潮,这些都造成劳工提早退休。

中国台统计部门官员称,劳保以及劳退新制实施10年,制度逐渐成熟化,近五年来中高龄劳动参与意愿提高,受雇员工退休年龄往后延。民众平均寿命增加,人口老化但劳工却提早退休,会造成劳动力不足,现在劳工平均年龄逐年上升,对于人口逐渐高龄化的社会有正面帮助。

劳工平均年龄上升,不仅是45岁以上中高龄人数增加,还有25至44岁社会中坚阶层在劳动市场上人数有逐年下降趋势。根据统计,2012年25至44岁就业人数602万人,至2017年减至597万人;45岁以上就业人数则逐年增加。

据分析,劳动市场中坚阶层减少的原因很多,青年出走可能是原因之一。中国台统计部门统计显示,除了2011年和2015年赴海外工作人数减少之外,其余年度赴海外工作人数皆呈正成长,目前约有72.8万人在海外工作。

东方财富网(江苏领航)
2018-10-18
养老服务人才短缺 谁来守护“夕阳红”
当你老了、头发白了、睡意昏沉、走不动了,你会如何安度晚年?看看家中的父母,是否已在不知不觉中渐渐老去?又是一年重阳节,“养老”离我们越来越近。

据全国老龄办发布数据显示,截至2017年底,我国60岁及以上老年人口有2.41亿人,占总人口17.3%。养老已经成为政府和社会必须面对的重要问题。然而,记者采访了解到,目前养老机构专业护工普遍短缺,农村敬老院管理人员后继乏人,我们该如何面对“银色世界”?

城市:养老机构专业、年轻护工告急

每天下午4点半,何利军都要到武汉市花桥街协昌里的项大鸿老人家,为老两口做晚餐、整理房间,还要给躺在床上不能自理的爷爷一口一口喂饭。她为两老服务已经三年。

48岁的何利军是武汉市晚晴养老服务公司的照护员,她在这里工作已经五年。在这家公司,像何利军一样的照护人员还有200多位,年龄在45-55岁之间,她们大都是进城务工人员和商场下岗的营业员,上岗前经过公司的统一培训,为1200多位老人提供居家养老服务。

数据显示,截至2017年底,武汉市户籍人口853.65万,其中,60岁以上老年人口占20.95%,70岁以上老年人口占8.42%。

据了解,在武汉三镇,小规模养老院数量不少,每人每月收费1500元至2500元。一家民营养老院负责人介绍,入住民营小养老院的老人,80%属于超高龄。由于这些养老院没有财力配备医护人员,一旦老人出现健康问题,很难及时处置。

26岁的高敏4年前从北京社会管理职业学院养老服务与管理专业毕业后,成为北京市西城区金融街养老照料中心的一名一线护理员。高敏说,和她同届的60多位同学中,最终留在北京并且从事养老行业的屈指可数,“我认为最主要的原因是护理员的生存状态。”

安徽省民政厅福慈处处长胡前义说,安徽民办养老机构的薪酬待遇是周边江浙沪等地区的一半左右,专业人才十分缺乏。

农村:敬老院“守护者”后继乏人

盛化斋是安徽省亳州市利辛县盛黄敬老院的院长,这家敬老院100张床位全部住满,每个房间住两位老人。61岁的盛化斋患有严重的腰间盘突出和颈椎病,他说,在自己实在干不动前,一定要找一个能让他放心托付敬老院的“接班人”,但现在还没有眉目。

农村敬老院管理人员缺乏、无人为继的情况并不是个别现象。安徽利辛县民政局福慈股负责人称,当地有个别敬老院的院长已经年逾七旬,但是一直还在坚守。

让“盛化斋们”不安的,一是个人前途,二是敬老院的将来。自己今后老了该何去何从?院长们心里也没有底。

宣城市德祥颐养院院长杨德祥等一些负责人表示,现在敬老院管理人员是在低薪低待遇的情况下聘任的,大多数院长都是党员干部,觉悟高、责任心强。“年富力强的都在外面打工,看不上每月1500块的院长薪酬。况且要干的都是伺候人的活,谁愿意来呢?”利辛县旧城镇民政办主任潘玉春说。

在我国农村,有上百万无儿无女、无所依靠的老年特困人员住在敬老院。这里是他们老有所依、生有尊严的最后“岛屿”。守住“岛屿”,是基层民政干群的一致心声。

未来的护理人员在哪儿?

武汉市民政局相关负责人表示,从发展趋势看,未来的养老格局,应是机构养老、社区养老、家庭养老相结合。其中,家庭养老和社区养老将满足大部分老人的养老需求,机构养老则发挥专业优势,主要承担失能和半失能老人的照护工作。

记者在采访中了解到,养老护理员的护理技能和水平直接影响养老机构的服务质量。今年5月,武汉市民政局、财政局联合印发通知,对已取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书,在武汉市护理岗位连续从业2年以上的人员,分别给予3000元、2000元、1000元、500元的一次性奖励;对已取得国家护理员职业资格证书,持证在护理岗位连续从业满2年的,从第三年起,发放护理岗位补贴,补贴标准为每月100元。武汉市民政局有关负责人表示,希望此举有助于养老护理人员队伍建设,提升养老服务质量。

胡前义说,安徽省民政部门一方面计划落实养老行业学费补偿和入职奖补规定等政策,吸引更多高学历、低年龄人员从事养老行业。另一方面政府计划通过购买服务的方式将社区养老打造成“没有围墙的养老院”,联动社区社工、志愿者、医疗机构、家政服务员等资源,*大效率地提供老人需求的服务。

安徽省民政厅社管局副局长张振粤建议,政府还可以通过购买服务的方式,为公办养老机构配备管理工作人员,并限定相应的年龄条件。加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理人员,以及涉老社会工作、养老服务机构经营管理等人才。同时,放开养老市场,适当增加养老从业人员收入,特别是对于一些专业技术岗位,政府能够根据岗位职数给予补贴。

新华网(江苏领航)
2018-10-17
上海发布企业技能人才市场工资价位
为引导企业合理确定技能人才工资水平,营造全社会崇尚技能、尊重技能人才的良好氛围,继去年首次发布企业技能人才市场工资价位后,日前,上海市人社局再次发布企业技能人才市场工资价位。

企业技能人才市场工资价位数据于人社部统一部署的企业薪酬调查,根据本市各种经济类型、各类行业、各种规模的企业分布情况,按抽样调查规则,共调查2700多户企业;调查对象为取得国家职业资格证书、在生产服务一线岗位工作、2017年全年正常出勤的技能人才,包括高级技师、技师、高级工、中级工和初级工(其中高级技师、技师和高级工为高技能人才),共13.5万人。工资价位数据为2017年工资性收入,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等。将每个技能人才的工资水平从高到低排序,处于90%位置的技能人才工资为高位数,处于50%位置的为中位数,处于10%位置的为低位数。

为进一步丰富工资价位信息,提高参考价值,在去年发布全市及制造业技能人才工资价位的基础上,今年增加了交通运输、批发零售、住宿餐饮、居民服务等行业以及部分岗位的技能人才工资价位。

技能人才工资高于全市平均工资水平

2017年,技能人才工资中位数为9.54万元,即有一半的技能人才工资高于9.54万元,为2017年全市职工平均工资(8.56万元)的1.1倍。高技能人才的工资水平更高,中位数为12.5万元,即有一半的高技能人才工资高于全市职工平均工资的1.5倍。

技能等级越高,工资也越高

从不同技能等级工资水平看,随着技能等级的提升,工资水平相应提高。2017年,高级技师的工资中位数为14.22万元,技师为12.43万元,高级工为12.25万元,中级工为10.24万元,初级工为7.31万元。高级技师的工资高位数为21.88万元,技师为21.75万元,高级工为20.65万元,中级工为17.30万元,初级工为14.68万元。

交通运输业、制造业技能人才工资较高

2017年,交通运输、仓储和邮政业的技能人才工资中位数为11.87万元,比全市技能人才工资中位数(9.54万元)高2.33万元;高技能人才工资中位数为14.76万元,比全市高技能人才工资中位数(12.50万元)高2.26万元。

制造业的技能人才工资中位数为10.96万元,比全市技能人才工资中位数高1.42万元;高技能人才工资中位数为13.87万元,比全市高技能人才工资中位数高1.37万元。

住宿餐饮、批发零售、居民服务等行业技能人才工资高于同行业平均水平

住宿餐饮、批发零售、居民服务等行业工资水平较低,但技能人才工资水平在同行业中处于较高水平。

2017年,住宿和餐饮业技能人才的工资中位数为7万元,明显高于同行业职工平均工资4.77万元的水平。居民服务、修理和其他服务业为5.33万元,是同行业职工平均工资4.05万元的1.3倍。批发和零售业的技能人才工资中位数为7.82万元,同行业职工平均工资为7.5万元。

技能人才工资高于一般管理岗位

2017年,一线生产岗位人员的工资中位数为7.54万元,一线商业服务岗位为7.45万元,一般管理岗位(如文秘、后勤管理、办事员等)为9.28万元。

技能人才是一线生产岗位和一线商业服务岗位中获得国家职业资格证书的劳动者,其工资中位数(9.54万元)明显高于同岗位水平,且高于一般管理岗位。

上海市人社局(江苏领航转)
2018-10-16
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